Oleh: Rizal Ramli*)

Jakarta, INDONEWS.ID - Sejak munculnya rezim Suharto pada pertengahan 1960-an, korupsi telah menjadi masalah besar bagi Indonesia – dan sepertinya tidak akan membaik dalam waktu dekat.

Setelah pengunduran diri Suharto dan runtuhnya rezim Orde Baru selama krisis keuangan Asia pada tahun 1998, kami percaya bahwa Indonesia yang demokratis dan tidak terlalu korup sudah di depan mata. Pembatasan media massa dicabut, reformasi demokrasi diberlakukan, dan dengan transparansi yang lebih besar dalam tubuh politik dan pembentukan Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK), merupakan alasan yang baik untuk percaya bahwa era Suharto telah berlalu.

Dimulai dari pemerintahan Abdurrahman Wahid pada tahun 1999, di mana saya menjabat sebagai Menteri Ekonomi, dan kemudian selama masa jabatan Megawati Sukarnoputri berakhir pada tahun 2004, tampaknya optimisme akan terbukti benar. Menurut Transparency International, sebuah organisasi masyarakat sipil global, Indonesia mengalami penurunan korupsi yang dramatis selama beberapa tahun ini.

Namun situasi tiba-tiba berubah menjadi lebih buruk pada tahun 2004 dengan kepresidenan Susilo Bambang Yudhoyono. Menurut Transparency International, hingga akhir masa jabatan pertama Yudhoyono di tahun 2009, tingkat korupsi di Indonesia belum berkurang secara signifikan. Namun, banyak orang Indonesia percaya Yudhoyono adalah sosok yang bersih, dan karenanya lebih baik dari Suharto. Meski lima menteri Yudhoyono dan pejabat tinggi di pemerintahannya dijatuhi hukuman penjara atas tuduhan korupsi, opini publik tentang Yudhoyono dan KPK tetap tinggi karena dianggap melakukan hal yang benar.

Ketika Joko Widodo memenangkan pemilu 2014, kembali ada alasan untuk optimistis. Seorang politisi non-elitis dengan rekam jejak yang bersih, sikap Widodo yang rendah hati dan santai membuat sikap optimisme itu beralasan. Setelah juga bergabung dengan kabinetnya sebagai Menteri Koordinator pada masa jabatan pertamanya, saya melihat dari dekat bahwa Presiden Jokowi merupakan orang yang jujur dan tulus serta menginginkan yang terbaik untuk bangsanya.

Sayangnya, saya terbukti salah. Banyak elit di lingkaran dalam Jokowi dan mitra koalisinya terbukti sangat korup, dengan konflik kepentingan yang masif, mengakibatkan pemerintahan yang buruk dan korup. Alih-alih menunjukkan kepemimpinan, Jokowi gagal menggunakan tangan besi untuk berurusan dengan politisi yang bandel saat dibutuhkan dan akibatnya korupsi dengan cepat lepas kendali. Intinya, laporan terbaru dari Transparency International menunjukkan bahwa korupsi sekarang berada pada level tertinggi dalam lebih dari dua dekade.

Realitas yang memprihatinkan, tentang seorang presiden yang tidak mau menggunakan kekuasaannya untuk memerangi korupsi, mengingatkan saya pada tahun-tahun Suharto. Suharto tidak terlalu korup dan kabarnya menjalani gaya hidup sederhana. Namun dia memberikan kebebasan kepada anggota keluarganya, pemimpin partai, anggota kabinet, dan elit bisnis untuk memperkaya diri mereka sendiri dan mengumpulkan kekayaan yang sangat besar. Dengan melakukan ini, Suharto pada dasarnya mengembangkan basis setia yang memungkinkannya untuk tetap berkuasa.

Alih-alih menggunakan kekuasaan untuk membangun Indonesia yang lebih baik, Suharto menggunakan politik patronase untuk memuaskan nafsu kekuasaannya. Jokowi ternyata melakukan hal yang sama.

KPK, yang dimulai pada tahun terakhir pemerintahan Wahid pada tahun 2001 dan dibentuk pada akhir tahun 2002, cukup berhasil dalam memberantas korupsi dan memiliki beberapa keberhasilan penting dalam menuntut kasus-kasus penting yang melibatkan politisi yang berkuasa. Kemudian, pada 2013, Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) memulai pembahasan RUU yang jika disahkan akan efektif melemahkan KPK.

Sayangnya, baik Jokowi maupun anak buahnya tidak berusaha berkonsultasi atau melobi DPR untuk membatalkannya. Seperti yang diharapkan, ketika RUU tersebut akhirnya disahkan menjadi undang-undang, masyarakat Indonesia tampak kecewa, dan demonstrasi besar-besaran meletus. Jokowi hanya diam.

Tapi ini bukan satu-satunya kesalahan Presiden Jokowi. Berbeda dengan para pendahulunya, Jokowi gagal berperan sebagai pengawal demokrasi Indonesia. Menurut Indeks Demokrasi, sebuah survei tahunan yang sangat dihormati yang dilakukan oleh Economist Intelligence Unit, sejak awal kepresidenan Jokowi, Indonesia telah diperingkatkan sebagai salah satu negara dengan kinerja terburuk di dunia dalam hal kemunduran demokrasi.

Memang, survei tersebut menangkap realitas yang dihadapi orang Indonesia selama beberapa tahun terakhir: norma dan institusi demokrasi telah dirusak, media telah diintimidasi agar tidak kritis terhadap pemerintah, dan pemerintah telah mempersenjatai undang-undang yang keras tentang pencemaran nama baik dan penistaan untuk membungkam para pengkritiknya.

Kisah Jokowi kaya akan ironi: dia menjadi presiden karena Indonesia telah menjadi demokratis, tetapi ketika dia berkuasa, dia memulai upaya sistematis untuk melemahkan institusi dan praktik demokrasi.

Dalam analisis terakhir, pemerintahan Jokowi memutar balik waktu politik Indonesia selama 25 tahun. Yang lebih memberatkan adalah kenyataan bahwa, tidak seperti Suharto, masa jabatannya telah menyaksikan munculnya politik dinasti. Dua putra Widodo, Gibran dan Kaesang, bahkan menantunya Bobby Nasution, memiliki ambisi politik yang besar. Gibran kini menjadi Wali Kota Surakarta, Kaesang telah mengumumkan niatnya untuk mencalonkan diri, dan Bobby adalah Wali Kota Medan. Diketahui bahwa mereka memiliki ambisi untuk mencalonkan diri untuk posisi yang lebih kuat di masa depan, yang semuanya menunjukkan bahwa keluarga Jokowi ingin membangun kerajaan keluarga.

Selama KTT G-20 tahun lalu di Pulau Bali, Jokowi memanfaatkan posisinya sebagai tuan rumah dengan tampil di depan panggung dan meneriakkan pencapaian Indonesia sebagai negara demokrasi. Tidak ada yang bisa lebih jauh dari kebenaran. Meskipun Indonesia memang merupakan demokrasi elektoral, namun dalam praktiknya sekarang semi-otoriter. Begitulah warisan Joko Widodo.

*) Rizal Ramli adalah mantan Menteri Koordinator Perekonomian Indonesia (2000-2001) dan mantan Menteri Koordinator Bidang Kemaritiman (2015-2016).

Artikel ini merupakan terjemahan dari artikel DR. Rizal Ramli dengan judul “Turning Back the Clock in Indonesia” yang ditayangkan oleh thediplomat.com, Washinton DC pada 21 Februari 2023.