Oleh: Rizal Ramli *)
INDONEWS.ID -- ADA banyak hal yang bisa dirayakan dari kemenangan Joe Biden ke tampuk kekuasaan sebagai pemimpin negara yang bebas. Dia telah berkomitmen untuk memastikan Amerika bergabung kembali dengan Perjanjian Iklim Paris.
Dia telah menulis dan berbicara panjang lebar tentang kemunduran demokrasi, tidak hanya di negaranya tetapi di tempat lain, dan dia berencana menjadi tuan rumah KTT untuk Demokrasi global dalam upaya untuk menghidupkan kembali semangat politik liberal dan melawan gelombang pasang otoritarianisme, korupsi dan pelanggaran hak asasi manusia.
Tidak seperti Donald Trump, Presiden terpilih Biden memahami bagaimana multilateralisme bisa lebih efektif daripada pendekatan sepihak dalam kebijakan luar negeri, dan orang harus didorong bahwa ia bermaksud memulihkan hubungan dengan sekutu Amerika dengan tujuan memperbaiki kerusakan yang terjadi dalam kepresidenan Trump.
Sekutu lama Amerika di Asia, terutama Jepang dan Korea Selatan, akan menantikan hubungan yang lebih baik tersebut.
Di bawah Trump, aliansi kunci ini berada di bawah tekanan yang tidak perlu dan harus diperbaiki agar Amerika yang diimpikan Biden menjadi pemain yang efektif di wilayah tersebut.
Namun, ada kekhawatiran tentang kepresidenan Biden. Tokyo dan Seoul - serta Asean - khawatir bahwa Biden, yang memandang China sebagai pesaing strategis daripada ancaman eksistensial, mungkin bersikap lunak terhadap Beijing.
Sementara gaya kasar Trump dan kurangnya diplomasi membuat banyak politisi Asia merasa terganggu. Pendekatan Trump yang tanpa rintangan terhadap Presiden Xi Jinping dan Partai Komunis China dipandang sebagai penawar yang sangat dibutuhkan untuk memunculkan permusuhan dan peperangan terhadap tetangganya.
Meski tidak dikatakan di depan umum karena takut akan pembalasan, sebagian besar dari negara di Asia telah merasakan dan mengeluh secara pribadi tentang fakta bahwa para pemimpin China, bahkan para diplomatnya, telah bertindak terlalu agresif.
Salah satu contoh orang Asia yang memuji Trump adalah ketika dia menandatangani Undang-Undang Hak Asasi Manusia dan Demokrasi Hong Kong.
Trump mendapatkan pujian tidak hanya karena membela rakyat Hong Kong, tetapi juga ketika dia mengambil sikap garis keras terhadap penindasan Beijing terhadap Uighur. Trump mendapatkan rasa hormat ketika dia menghukum China karena praktik perdagangannya yang tidak adil dan secara terbuka mengkritik kepemimpinan China atas tanggapannya yang kasar ketika virus korona pertama kali muncul di Wuhan. Dan kita di Asia telah dengan hangat menyambut Trump dan para Kepala Pertahanannya atas kerja sama militer Washington yang mendalam dengan negara-negara di seluruh Indo-Pasifik, serta menunjukkan kekuatan angkatan laut di Laut Cina Selatan untuk memastikan kebebasan navigasi di perairan itu sangat penting untuk keamanan tidak hanya di seluruh kawasan, tetapi juga dunia.
Agar adil, Biden telah mengkritik China, bahkan pada satu titik menyebut Xi sebagai "preman". Tapi, retorika tidak membuat kebijakan, dan kita semua di Asia berharap Biden akan dikelilingi oleh penasihat yang memahami kenyataan pahit di China. Faktanya, kita membutuhkan Biden untuk melanjutkan kebijakan Trump di China dan, bahkan memperkuatnya.
Mudah-mudahan, Biden dan tangannya di Asia akan memahami bahwa mencoba berdiplomasi dengan Xi dan Partai Komunis China, adalah tugas yang bodoh. Agar diplomasi berhasil, maka harus ada kesediaan dari partai, tetapi kenyataannya adalah para diplomat Xi, yang secara tepat dijuluki "prajurit serigala" karena gaya hiper-agresif mereka, hampir tidak tertarik pada diplomasi tradisional.
Yang pasti, Biden mungkin menemukan minat dan ruang untuk kerja sama yang sama, seperti perubahan iklim dan nonproliferasi, tetapi untuk sebagian besar, Beijing telah dan akan tetap keras. Penghuni baru Gedung Putih juga harus memahami dan membentuk kebijakan Asia mereka berdasarkan fakta bahwa meskipun Amerika adalah kekuatan Pasifik dan secara historis berusaha untuk memberikan pengaruh di kawasan tersebut, Beijing ingin tampil sebagai negara di tingkat regional yang homogen.
Asia, termasuk Indonesia, tahu bahwa Beijing juga menyimpan ambisi teritorial dengan mengendalikan jalur air strategis dan infrastruktur penting tetangganya. Kami menganggap ambisi ini tidak dapat diterima. Realitas pahit lainnya yang harus dipahami Biden adalah bahwa ancaman yang datang dari China tidak murni bersifat militer.
Sebaliknya, ini adalah jenis baru Perang Dingin, yang mengadu Amerika melawan musuh yang terampil menggunakan politik uang, memengaruhi penjualan dan teknologi dunia maya untuk membeli teman-teman, membentuk opini publik, mencuri kekayaan intelektual dari perusahaan, dan informasi rahasia dari pemerintah. Sederhananya, ini adalah perang yang akan dimenangkan atau dikalahkan bahkan tanpa satu peluru pun ditembakkan. Oleh karena itu, Biden harus memahami fakta bahwa Beijing sedang berperang dalam perang dingin ini dalam berbagai dimensi.
Bukan hanya ancaman yang terlihat yang penting, tetapi yang kurang terlihat dan tidak kalah berbahaya, seperti Beijing yang membeli politisi dan gangguan dunia maya. Xi, ketika dihadapkan dengan kritik atas pelanggaran hak asasi manusia terhadap Uighur atau kebijakan Hong Kong-nya, menangis dan mengeluh bahwa kita tidak boleh ikut campur dalam urusan dalam negeri China. Namun CPP tidak memiliki penyesalan ketika mereka menyuap politisi Asia atau mencuri informasi rahasia dari pemerintah Indonesia.
Ini adalah ancaman yang sangat membahayakan integritas politik Indonesia, dan pada akhirnya keamanan nasional kita. Asia hanya bisa berharap Biden melihat kembali kebijakan Trump di Asia sebagai petunjuk arah kebijakannya sendiri selama empat tahun ke depan. Sesuatu yang kurang dari itu akan menjadi bencana.
*) Penulis adalah mantan Menteri Koordinator Bidang Kemaritiman Republik Indonesia