Jokowi pada pemilu 2014. (Foto: Indopolitika.com)
Oleh: DR. Rizal Ramli*)
Jakarta, INDONEWS.ID - Presiden Republik Indonesia, Joko Widodo menggunakan kekuasaan negara dalam upaya yang belum pernah terjadi sebelumnya untuk membentuk arah politik negara ini.
Dorongan untuk membangun dinasti politik bisa sangat kuat, terutama di negara-negara otoriter dan terlebih lagi di negara-negara diktator. Dalam pemerintahan diktator yang kekuasaannya terkonsentrasi pada satu individu atau klan, seperti keluarga Kim di Korea Utara, seorang pemimpin selalu mengutamakan kesetiaan dan karena itu menempatkan anggota keluarga yang dipercaya pada posisi penting dalam kekuasaan. Akhirnya anggota keluarga dekat, seperti saudara kandung atau keturunan, dipersiapkan sebagai penerus.
Sampai saat ini, elit politik Indonesia menolak godaan dinasti politik. Suharto, seorang diktator yang memerintah Indonesia selama lebih dari tiga dekade dan mengundurkan diri pada tahun 1998 di tengah krisis keuangan Asia, sebenarnya bisa dengan mudah menunjuk salah satu dari enam anaknya untuk menggantikannya. Namun hal seperti itu tidak dilakukannya, dan malah terjadi peralihan kekuasaan secara konstitusional. Dan penerus Suharto, termasuk Wakil Presiden B.J. Habibie, Abdurrahman Wahid, Megawati Sukarnoputri, dan Susilo Bambang Yudhoyono, juga tidak berupaya memainkan politik dinasti.
Meskipun putri Megawati, Puan Maharani, telah berhasil memasuki dunia politik Indonesia sebagai legislator, ia hanya melakukannya dengan mencalonkan diri di bawah partai politik milik ibunya, PDI-P. Dan yang patut dipuji dari Megawati adalah ia tidak menggunakan posisinya sebagai Ketua Umum PDI-P untuk menempatkan putrinya sebagai calon presiden pada pemilihan presiden tahun depan.
Hal serupa juga terjadi pada Susilo Bambang Yudhoyono (SBY). Seperti Megawati, mantan presiden tersebut juga tidak pernah menggunakan kekuasaan sebagai presiden untuk menempatkan Agus Harimurti Yudhoyono (AHY) pada posisi yang menguntungkan. Sebaliknya putranya berhasil menyatukan beberapa koalisi partai politik untuk bersaing dalam pemilihan gubernur Jakarta tahun 2017 lalu.
Ketaatan para pemimpin politik Indonesia terhadap semangat republikanisme demokratis dituangkan dalam konstitusi sebagai inspirasi bagi negara lain, khususnya bagi negara-negara mayoritas Muslim di Timur Tengah dan Afrika Utara. Sayangnya kemenangan Joko “Jokowi” Widodo pada pemilu presiden tahun 2014 menandai berakhirnya kesuksesan kita sebagai negara demokrasi muda dan awal dari kemunduran Indonesia menuju semi-otoritarianisme. Hal ini juga untuk pertama kalinya melahirkan seorang presiden yang ingin membangun dinasti politik, yang bertentangan dengan semangat konstitusi.
Jokowi telah berkuasa selama hampir sembilan tahun dan dijadwalkan meninggalkan Istana Kepresidenan tahun depan (2024) setelah menyelesaikan masa jabatannya yang kedua dan terakhir. Selama masa jabatannya, banyak masyarakat Indonesia dan para pemimpin pro demokrasi, termasuk saya, yang mengecam matinya demokrasi kita. Alih-alih mengikuti jejak para pendahulunya, yang masing-masing bertindak sebagai penjaga demokrasi, Jokowi malah tetap diam dan terus-menerus gagal mengambil peran kepemimpinan ketika demokrasi Indonesia berada di bawah ancaman.
Contoh utama kegagalan Presiden Jokowi terlihat jelas yaitu ketika pada tahun 2019, Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) memperdebatkan rancangan undang-undang kontroversial yang sangat melemahkan lembaga antirasuah, atau KPK. Transparansi Internasional meminta DPR untuk menolak RUU tersebut, namun Jokowi dan kabinetnya menahan diri untuk tidak terlibat dalam perdebatan tersebut dengan cara apa pun.
Sebagai presiden sebuah negara demokratis yang membanggakan dirinya dalam memerangi korupsi, Jokowi seharusnya menggunakan kekuasaan dan mimbar yang disediakan untuk mendesak anggota parlemen (termasuk sejumlah besar anggota koalisinya) agar tidak mengesahkan RUU tersebut.
Keengganan Jokowi sangat merugikan kita. Seperti yang diperkirakan, KPK tidak lagi menjadi lembaga antikorupsi dan lebih menjadi alat elite politik. Korupsi kemudian menjadi tidak terkendali: Menurut Indeks Persepsi Korupsi Transparency International tahun 2022, Indonesia mengalami penurunan peringkat dunia terburuk sejak pengunduran diri Suharto.
Perubahan menakjubkan dalam nasib demokrasi Indonesia di bawah kepemimpinan Jokowi ini semakin diperparah pada tahun lalu ketika DPR mengesahkan undang-undang pidana yang kejam dan telah dikritik keras oleh sejumlah masyarakat Indonesia dan kelompok hak asasi manusia.
“KUHP baru di Indonesia berisi ketentuan yang menindas dan tidak jelas, yang membuka pintu bagi pelanggaran privasi dan penegakan selektif yang memungkinkan polisi memeras, suap, anggota parlemen melecehkan lawan politik, dan pejabat memenjarakan blogger,” kata Andreas Harsono, seorang peneliti senior di Human Rights Watch.
“Dalam satu kejadian, situasi hak asasi manusia di Indonesia telah memburuk secara drastis, dengan jutaan rakyat di Indonesia berpotensi terkena tuntutan pidana berdasarkan undang-undang yang sangat cacat ini”.
Bagi para pemimpin pro-demokrasi, termasuk saya sendiri, keluarnya Jokowi dari panggung politik pada tahun depan akan disambut dengan kelegaan dan dilihat sebagai peluang bagi presiden baru untuk memperbaiki kerusakan parah yang menimpa demokrasi Indonesia.
Namun baru-baru ini, keadaan menjadi lebih buruk ketika Mahkamah Konstitusi – yang dipimpin oleh Anwar Usman, saudara ipar Jokowi – menolak putusan untuk menurunkan usia kandidat presiden-wakil presiden, namun memberi pengecualian kepada para pemimpin daerah (Bupati/Wali Kota).
Putusan ini jelas-jelas merupakan konflik kepentingan. Sudah lama diketahui di kalangan publik bahwa Jokowi mempunyai ambisi untuk putranya, Gibran Rakabuming, yang seperti ayahnya sebelumnya adalah Wali Kota Surakarta, untuk mencalonkan diri dalam jabatan yang lebih tinggi. Putusan MK tersebut membuka jalan bagi Gibran (36 tahun) untuk melenggang menjadi calon wakil presiden yang akan berlaga pada pemilihan presiden tahun depan.
Setelah beberapa lobi di belakang layar yang dilakukan oleh keluarga Jokowi, kandidat utama pemilihan presiden tahun depan, Prabowo Subianto, memutuskan bersama dengan mitra koalisinya untuk memilih Gibran sebagai pasangannya.
Kemudian, setelah mendengar para pemilih kecewa dan menuduh Jokowi menyalahgunakan kekuasaannya, presiden mengadakan pertemuan dengan Prabowo dan dua pesaing lainnya pada pemilu tahun depan, Anies Baswedan dan Ganjar Pranowo. Dalam pertemuan tersebut, Jokowi berkomentar bahwa sebenarnya ia bersikap netral - sebuah pernyataan mencengangkan yang hanya membuatnya mendapat lebih banyak kritik di media sosial.
Visi Jokowi untuk dinasti keluarga tidak hanya berhenti pada Gibran. Putra bungsunya, Kaesang Pangarep, adalah ketua partai politiknya sendiri, Partai Solidaritas Indonesia, dan dijadwalkan mencalonkan diri sebagai Wali Kota Depok pada pemilu tahun depan. Menantunya, Bobby Nasution, saat ini menjabat Wali Kota Medan dan berencana mencalonkan diri dalam pemilihan gubernur Sumut.
Keluarga Jokowi telah mencoba untuk menangkis kritik dengan berargumen bahwa mereka mencalonkan diri dalam sistem demokrasi dan jika mereka menang, maka hal itu akan didasarkan pada kemampuan pencalonan mereka. Ini hanya sebagian benar. Aturan uang dalam politik dan kampanye di Indonesia terkenal mahal. Konglomerat biasanya membiayai kampanye dan dengan Gibran yang sekarang mencalonkan diri sebagai wakil presiden, bisa dipastikan para konglomerat akan dengan murah hati membiayai keluarga Jokowi untuk mendapatkan dukungan baik dari mereka.
*) DR. Rizal Ramli adalah mantan Menteri Koordinator Perekonomian Indonesia (2000-2001) dan mantan Menteri Koordinator Bidang Kemaritiman (2015-2016).
Tulisan ini diterbitkan atas izin dari penulisnya, dan pernah diterbitkan olehThe Diplomat.com pada Selasa (7/11/2023). Tulisan asalinya bisa dibaca di: https://thediplomat.com/2023/11/indonesias-dramatic-turn-toward-semi-authoritarianism-and-dynastic-politics/